日前，国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委印发城乡建设领域碳达峰实施方案。

 

《方案》提出，2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。推动低碳建筑规模化发展，鼓励建设零碳建筑和近零
能耗建筑；建立完善节能降碳标准计量体系，制定完善绿色建筑、零碳建筑、绿色建造等标准。

 

力争到2060年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型，美好人居环境全面建成，城乡建设领域碳排放治理现代
化全面实现，人民生活更加幸福。

城乡建设领域碳达峰实施方案（节选）

☆ 全面提高绿色低碳建筑水平

持续开展绿色建筑创建行动，到 2025 年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到 30%以上，
新建政府投资公益性公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上。

2030 年前严寒、寒冷地区新建居住建筑本体达到 83%节能要求，夏热冬冷、夏热冬暖、温和地区新建居住建筑本体
达到 75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。

加强空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，提升设备能效，到 2030 年实现公共建筑机电系统的总体能效在现
有水平上提升 10%。

 

☆ 优化城市建设用能结构

因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。到 2025 年城镇建筑可再生能源替代率达到
8%。引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展，到 2030 年建筑用电占建筑能耗比例超过 65%。

推动开展新建公共建筑全面电气化，到 2030 年电气化比例达到20%。推动高效直流电器与设备应用。探索建筑用电
设备智能群控技术，在满足用电需求前提下，合理调配用电负荷，实现电力少增容、不增容。
 

☆ 推广应用可再生能源

推进太阳能、地热能、空气热能、生物质能等可再生能源在乡村供气、供暖、供电等方面的应用。推动乡村进一步
提高电气化水平，鼓励炊事、供暖、照明、交通、热水等用能电气化。充分利用太阳能光热系统提供生活热水，鼓
励使用太阳能灶等设备。
 

☆ 建立完善法律法规和标准计量体系

推动完善城乡建设领域碳达峰相关法律法规，建立健全碳排放管理制度，明确责任主体。建立完善节能降碳标准计
量体系，制定完善绿色建筑、零碳建筑、绿色建造等标准。鼓励具备条件的地区制定高于国家标准的地方工程建设
强制性标准和推荐性标准。
 

☆ 建立产学研一体化机制

组织开展基础研究、关键核心技术攻关、工程示范和产业化应用，推动科技研发、成果转化、产业培育协同发展。

整合优化行业产学研科技资源，推动高水平创新团队和创新平台建设，加强创新型领军企业培育。鼓励支持领军企
业联合高校、科研院所、产业园区、金融机构等力量，组建产业技术创新联盟等多种形式的创新联合体。